내년 발표예정 강남대체 신도시`뜨거운 감자`
과천ㆍ광주ㆍ광명 등 후보지 유력…땅값↑→집값↑ 부작용 클듯
정부가 내년 상반기 중 강남 수요를 충족시킬 수 있는 500만평 이상 규모의 신도시를 건설할 방침이라고 밝힘에 따라 벌써부터 신도시 후보지에 대한 관심이 후끈 달아오르고 있다. 특히 과천 주변을 비롯해 광주군 일대, 용인시 동남부 지역, 광명ㆍ시흥지역 등이 강남 대체 유력후보지로 거론되면서 재차 바람을 탈 조짐이다. 따라서 내년 상반기 최종 확정 전까지 후보지 인근 땅값과 집값 등 들썩이는 메가톤급 `투기광풍`이 불어닥칠 공산이 커지고 있다.
▶과천, 광주, 광명 등 유력 후보지 거론=내년 상반기 확정될 강남 대체 신도시로 강남과 거리상 인접한 과천, 용인, 광주, 하남 등이 거론되고 있다.
우선 과천 경마장(35만평)과 과천 문원ㆍ갈현동 일대 과천지식정보타운 예정지(50만평), 과천 정부청사 이전지(12만평) 등이 후보지로 꼽힌다. 국립현대미술관과 서울대공원 주변지역을 포함할 경우 대규모 개발이 가능한 데다 간선도로, 외곽순환고속도로, 4호선 전철 등 사통팔달의 교통여건을 갖추고 있다. 강남권과 안양 평촌 신도시와 인접해 기반시설 추가 건설에 따른 부담이 적다는 장점도 있다.
한덕수 전 경제부총리도 지난해 "서울 주변에 개발할 만한 곳이 생각보다 많다"며 과천과 안양 사이(청계산 주변 1470만평)를 예로 들은 바 있다. 그러나 서울과의 연담화 우려와 그린벨트 해제 등으로 후보지로 결정되기까지 상당한 진통이 예상된다.
이와 함께 수도권의 그린벨트 해제대상 지역 총 3900만평 중 해제가 집중될 것으로 보이는 용인시 동부지역(용인 동백지구 동측 일원~광주~이천) 일대도 유력 대상지로 거론되고 있다. 특히 광주군 오포면 일대의 경우 판교, 분당 신도시와 인접해 있고 600만평 규모의 대규모 개발에 필요한 입지 확보가 비교적 용이하다. 수원시 서부지역 역시 경부선 전철화 및 고속철도, 고속도로, 각종 국도 등 사통팔달의 교통입지를 갖추고 있는 데다 200만~300만평 정도인 농촌진흥청의 축산ㆍ원예 등 시험장 부지 등을 활용할 경우 보상 등에 따른 사업기간 단축과 경제적 비용을 절감할 수 있어 유력 후보지로 거론되고 있다. 그러나 용인시와 수원시의 경우 수도권 난개발의 연장선상이란 점에서 시민단체 등의 거센 비난여론에 직면할 가능성이 높다.
남양주 고산동 일대(500만평)와 광명 역사ㆍ시흥시 군자 매립지 주변(500만평), 하남시와 화성 동탄 신도시 부근 등도 개발 예상지역으로 꼽히고 있다.
▶땅값→집값, 메가톤급 투기광풍 우려=정부는 강남 대체 신도시는 분당급(594만평) 규모에 판교처럼 인구밀도를 낮게 해 쾌적성(수요인구 20만명, 공급가구 수 5만 등)을 최대한 살려 양질의 주택을 공급, 강남의 고급수요를 흡수할 계획이다. 교통망까지 고려해 입지측면에서도 강남 수요를 충족시킬 수 있는 지역을 신도시로 추가 개발한다는 정부 방침은 장기적으로 수요가 있는 곳에 신도시를 건설, 강남 대체수요를 흡수해 집값 안정을 유도할 수 있다는 평가다. 그러나 정부가 또다시 확정되지 않은 `강남 대체 신도시 건설`을 공식화하면서 또 다른 부작용도 우려된다. 우선 내년 상반기 대상지가 최종 확정되기 전까지 후보지로 거론되는 곳을 포함, 수도권 전역의 땅값 상승을 부추길 가능성이 높다. 특히 인천 검단지구와 송파 신도시의 경우 확정설이 사전 유포되면서 투기열풍이 거셌다는 점에서 강남 신도시의 경우 이들 지역을 훨씬 능가하는 메가톤급 투기광풍이 불어닥칠 것으로 우려되고 있다. 이 같은 개발설은 당장 4~5년 내 신규 주택은 공급되지 않는 반면 후보지 인근 땅값 및 보상비 상승과 이에 따른 고분양가 책정으로 이어지는 악순환이 불가피하다. 또 최종 후보지가 확정될 경우 판교신도시 개발로 인근 분당과 용인 집값이 폭등한 것처럼 개발설→신도시 확정→분양단계→입주단계에 걸쳐 연쇄 후폭풍이 예고되고 있다.
유엔알컨설팅의 박상언 사장도 "수도권 남부 지역의 경우 도심권 선호자들의 수요를 분산시키는 효과가 있겠지만 신도시가 지정되면 집값 불안이 심각하게 우려된다"며 "자금조달계획서 제출 등 투기를 막을 수 있는 보안책이 필요하다"고 말했다.
강주남ㆍ신수정 기자(namkang@heraldm.com)
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